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大众网记者 岳璋 实习生 曹博宇 济南报道
6月20日,济南市召开“加快建设‘强新优富美高’新时代现代化强省会主题系列新闻发布会”长清区专场。截至目前,长清区133个重点项目已完成投资76.2亿元,其中,13个省市级重点项目已完成投资25.9亿元。长清区聚力谋划策划产业发展、优化营商环境、服务项目建设,相关工作措施已初见成效。在会上,长清区委副书记董泽勇回答了媒体记者的相关提问。
董泽勇介绍,今年以来,长清区深入贯彻落实全市“项目突破年”部署要求,凝心聚力抓项目、蓄势赋能促发展,为全区经济社会高质量发展提供了有力保障。截至目前,长清区133个重点项目已完成投资76.2亿元,其中,13个省市级重点项目已完成投资25.9亿元。
长清区委、长清区政府围绕长清区的产业发展,深入基层、高校、企业实地调研听取意见建议,并多次与济南市工程咨询院、和君咨询等专业机构研讨。并在此基础上,初步梳理形成新能源汽车装备及零部件产业、生物医药产业、网络视听产业、文旅康养产业四大产业。
在新能源汽车装备及零部件产业,尤其是汽车新材料领域,主要围绕汽车轻量化发展,逐步搭建起新材料领域的产业链条;在汽车装备领域,聚焦工业机器人、全自动冲压设备、焊接设备、试验设备等,跟进埃斯顿、东风模具、祥鑫科技等重点企业;在零部件领域,围绕三电系统和电子系统,加大对重点企业的招引力度,同时围绕线束、座椅等传统零部件,推动现有企业转型升级;在智能网联服务领域,加大对自动驾驶系统集成,智能座舱等关键技术的研发与引进,同时围绕新能源汽车交易、金融等服务,构建产业生态。我们力争打造一个以新材料、装备、零部件、智能互联、汽车服务为一体的产业集聚区,争取3-5年产值达到300亿元。
在生物医药产业,长清区依托长清扁鹊历史文化遗产的金字招牌和现有基础,主要谋划了“一区、一片、一带、一圈、n园”。“一区”,即在创新谷建设标准工业园区,打造一个医疗器械产业集聚区;“一片”,即在南部片区连片打造全省重要的中草药种植基地;“一带”,即打造泰山-黄河医养康养产业带,促进养老健康、医养康养等多业态融合发展;“一圈”,即依托山东省干细胞与再生医学技术创新中心等平台,在创新谷打造产学研一体的医药研发集聚圈;“n园”,即在区内建设多个以扁鹊文化、中医药文化为主题的特色园区或田园综合体,吸引中医药相关产业向内聚集。
在网络视听产,逐步加快5g网络等基础设施建设,为产业发展做强算力支撑。并且与高校合作建设“网络视听产业学院”,培养一批企业所需的专业人员,同时大力引进国内外优秀人才入驻园区。由政府牵头建设一批公共技术平台、展示中心及创新应用试点示范项目,加快培育产业生态。今后要进一步完善网络视听产业发展扶持政策,同时积极争取省市政策支持。
在文旅康养产业。擦亮叫响“山水长清、齐鲁仙境”的文旅品牌和“扁鹊中医药”的金字招牌,重点培育“一院、多层、n基地“的产业发展格局。“一院”:即设立长清历史文化研究院,深入挖掘、整理、研究长清的历史文化资源,提升长清历史文化知名度和影响力。“多层”:即与驻区高校合作,深入挖掘工艺美院的手造文化、艺术学院的美育文化、女子学院的养老文化、中医药大学的中医药文化等,不断丰富完善长清文化内涵。“n基地”:即在全区打造n个生态康养基地。比如,以城市养老为主的崮云湖康养基地;以山水休闲为主的五峰山康养基地;以民宿旅游为主的万德、双泉、马山康养基地等。
在项目服务方面,长清区坚持把“保姆式”的服务理念落实到项目建设全周期各环节,以优质服务打通项目建设“快车道”,跑出项目“加速度”。首先要完善项目推进机制,全面推行“领导协调、部门推进、街镇服务”的项目包挂机制,每个重点项目设立总协调人、总调度人、协调责任人、调度责任人,包挂责任人对项目推进负总责,科学精准制定推进计划方案,精准预判项目问题,督导项目按节点推进实施。此外要全力破解项目难题,围绕谋划生成、前期工作、开工建设、入库纳统、竣工投产等项目建设的重点阶段,建立环环相扣、实时跟踪、动态管理、一体实施的推进体系,全力解决制约项目建设过程中的突出问题和薄弱环节。比如,围绕项目缺少资金的难题,我们强化项目包装,做好项目谋划,全力争取国家及省市各类政策资金支持。今年债券需求49.9亿元的26个专项债券项目通过审核储备,提前批债券需求19.45亿元的7个项目通过审核,已为其中2个项目发行5亿元。
在招商引资方面,长清区政府大力营造招商氛围,优化招商机制,聚焦新能源、新材料、高端装备制造等领域招引一批引领性、标志性大项目,推动招商引资数量、规模、质量实现突破。目前已在创新谷布局三个千亩产业园,重点瞄准新能源汽车装备及汽车零部件、生物医药等产业方向,力争打造主业突出、配套齐全、协同高效的产业集群。长清区围绕本地资源禀赋、要素比较和市场容量优势,做足交通区位、大学城、载体平台、生态环境等文章,吸引更多企业到长清投资发展。同时,绘制产业招商地图,统筹全区招商力量,多层次拓宽招商渠道,不断提高招商引资精准度和有效性。
长清区政府为完善招商机,提高项目落地效率,制推动建立了项目全生命周期服务机制和项目评审决策机制,项目落地效率大大提高,今年以来已招引南方能源科技、圆通速递等重点项目15个。
在项目建设保障方面,长清区定期摸排项目用地需求情况,根据项目成熟度,科学研究用地方案,有序组织用地报批,确保项目及时开工建设。今年已受理建设用地批次(项目)6个,总用地面积1034亩,其中新增用地889亩,保障了10个项目用地。持续做好批而未供和闲置土地处置,2022年共处置批而未供土地和闲置用地1055亩,今年还将处置1422亩。另外,济南经济开发区调区扩区申请已经获批,项目建设用地需求得到进一步释放。并且,长清区政府采用多措并举保障融资需求,建立重点项目与金融机构双向对接机制,集中推介有融资需求的重点项目。比如,公益性农产品批发交易市场项目,目前已有三家银行提供了100亿元的融资规模,有效保证了项目的顺利推进,该项目预计年底将实现首期运营。对于中小微企业,我们推出了以“评级评价体系”为核心的金融服务机制,通过政策引领,对企业进行“精准画像”,帮助企业获得更多贷款信用额度。目前这一措施已取得初步成效,1-5月份累计投放贷款近3亿元,服务小微企业21家。
在优化营商环境方面,长清区按照济南市工作动员大会精神要求,长清区接续召开“作风效能大提升、项目建设大提速”活动,把企业是否满意、项目进展快慢作为评判营商环境优劣的最高标准,服务项目工作实效。1月29日,投资98.8亿元的19个重点项目实现集中开工,全面掀起了抓项目强招引促发展的新热潮。长清区政府践行“审批至简·服务至善”的政务服务,出台一系列利企便民的改革措施,最大程度提供“全生命周期”的一流服务,激发了市场活力。比如,我们聚焦重点领域和关键环节,全面开展流程再造,企业开办压缩到1个环节、“半日办结”,实现“跨域通办”。全面落实“拿地即开工、建成即使用”模式,工程建设项目审批流程时限压缩至49个工作日。实行“最大化并联审批”,简易低风险项目竣工验收时限压减至1个工作日,真正实现了“验收即发证”。并且,实行“温情服务、全程帮办”的便民服务。筛选60名项目审批业务骨干,组成三级(区直、街镇、园区)项目管家服务团队,实行“四送”(送政策、送流程、送模板、送服务)、“四办”(承诺办、上门办、线上办、预约办)的“项目管家”全流程服务,为项目建设提供精准审批服务。依托数字智慧完善政务服务体系,全区10个街镇实现了便民服务中心全覆盖,共集成服务事项200余项,7×24小时“15分钟政务服务圈”基本形成。
下一步,长清区将围绕“项目突破年”的工作要求,锚定目标不放松,笃行实干抓落实,全力以赴摁下快捷键、跑出加速度,推动重点项目建设实现新突破,为建设“强新优富美高”新时代社会主义现代化强省会贡献长清力量。
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